Poikkeamispäätös ja suunnittelutarveratkaisu

Poikkeamispäätös ja suunnittelutarveratkaisu ovat keskeisiä työkaluja maankäytön suunnittelussa Suomessa. Ne mahdollistavat poikkeamisen kaavoituksesta tietyin edellytyksin, mikä voi olla tarpeen esimerkiksi silloin, kun halutaan rakentaa alueelle, jolla ei ole voimassa olevaa asemakaavaa tai kun halutaan poiketa kaavan määräyksistä.

Poikkeamispäätös

Poikkeamispäätös on lupamenettely, jonka avulla voidaan myöntää lupa poiketa kaavan määräyksistä tai muista maankäyttö- ja rakennuslain (132/1999) säännöksistä. Poikkeamispäätöksen myöntää yleensä kunnan rakennusvalvontaviranomainen, mutta tietyissä tapauksissa päätöksen tekee elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus). Poikkeamispäätöstä voidaan hakea esimerkiksi silloin, kun halutaan rakentaa rakennus, joka ei täysin vastaa kaavan mukaisia määräyksiä.

Poikkeamispäätöksen myöntämisen edellytyksenä on, että poikkeaminen ei aiheuta haittaa kaavan toteuttamiselle, eikä se vaikeuta alueen tulevaa käyttöä tai suunnittelua. Lisäksi poikkeamisen tulee olla perusteltua erityisistä syistä, kuten rakennushankkeen erityisluonteen vuoksi.

Suunnittelutarveratkaisu

Suunnittelutarveratkaisu on tarpeen alueilla, joilla ei ole voimassa olevaa asemakaavaa, mutta joilla rakentaminen voi vaikuttaa merkittävästi alueen maankäyttöön tai ympäristöön. Suunnittelutarveratkaisun myöntää kunnan rakennusvalvontaviranomainen, ja se on edellytys rakennusluvan saamiselle tällaisilla alueilla.

Suunnittelutarveratkaisun myöntämisen edellytyksenä on, että rakentaminen ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, alueiden käytön muulle järjestämiselle tai ympäristölle. Lisäksi rakentamisen tulee olla sopusoinnussa alueen muun maankäytön kanssa.

Hakuprosessi ja päätöksenteko

Poikkeamispäätöksen ja suunnittelutarveratkaisun hakuprosessi alkaa hakemuksen jättämisellä kunnan rakennusvalvontaviranomaiselle. Hakemuksessa tulee esittää perustelut poikkeamisen tai suunnittelutarveratkaisun tarpeelle sekä selvitys hankkeen vaikutuksista ympäristöön ja kaavoitukseen. Päätöksentekoon vaikuttavat muun muassa hankkeen laajuus, sijainti ja vaikutukset ympäristöön.

Päätöksenteossa huomioidaan myös naapurien kuuleminen, ja heillä on mahdollisuus esittää mielipiteensä hankkeesta. Päätöksestä voi valittaa hallinto-oikeuteen, mikäli hakija tai asianosainen katsoo, että päätös on virheellinen.

Yhteenveto

Poikkeamispäätös ja suunnittelutarveratkaisu ovat tärkeitä välineitä maankäytön joustavassa suunnittelussa. Ne mahdollistavat rakentamisen alueilla, joilla kaavoitus ei ole vielä valmis tai joissa kaavasta poikkeaminen on perusteltua. Näiden päätösten avulla voidaan edistää alueiden kehitystä ja mahdollistaa erityisluonteisten hankkeiden toteuttaminen.